Avaliações externas na educação básica: um estudo na rede pública municipal de Santarém-PA
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Universidade Federal do Oeste do Pará
Resumo
The constant large-scale external evaluations in basic education and the
dissemination of their results have translated into pressures on the school
14mportant, affecting the curriculum and teaching practices, while producing
indicators that redirect 14mportante14 and help the executive sphere in the
implementation of educational policies. In the municipality of Santarém, in the state
of Pará, we know little about the implications that the indicators produced by external
evaluations have on the policies conducted by the Municipal Department of
Education (SEMED) and how they reach the schools. From this perspective, the
14mportan study aims to analyze and reflect on how schools in the municipal public
network of the city of Santarém-PA appropriate the results of external evaluations
of large-scale basic education. It is observed that the SAEB, following the neoliberal
logic, allows the State to monitor education in order to meet established international
standards, unduly stimulating the ranking among educational institutions, making
education admit the 14mportan the market, in the sense of allowing 14mporta to
assume the condition of consumers by choosing schools with better classifications.
This is a study based on a quantitative and qualitative perspective, of descriptive
and exploratory nature. The materials and methods approach consisted of
14mportante research and the application of questionnaires. Twenty-three
municipal public schools participated in this research, through the application of
questionnaires, consisting of principals, pedagogical coordinators, and teachers,
totaling 72 participants. The answers to the questions in the questionnaire follow the
Likert type, also known as school satisfaction, distributed in five points, as follows:
Totally disagree; Partially disagree; Indifferent; Partially agree and Totally agree.
With the data analysis we could identify several forms of appropriation of external
evaluations in the school routine, one of them being the excessive use of simulations
in order to provide na increase in results. The relationship between the school and
SEMED, regarding the external evaluations, needs to change, since it is the
department’s responsibility to coordinate, control, plan and execute the educational
policy of the municipality. It was identified that the aid SEMED-PA makes available
for schools is shallow and superficial, while some of the professionals surveyed
pointed out the importance of having a wider dissemination and aid. Thus, by deepening the debate and the knowledge of what happens at school, 15mpo
receiving the results of SAEB, we verify that na evaluation policy goes far beyond
the performance of tests, data analysis and dissemination of the results. We realize
that the molds that establish the implementation of such evaluations do not
encourage the participation of managers and the school 15mportant, deviating from
its initial speech, which was to be a partner evaluation of educational planning,
however, the way it has been implemented makes it na 15mportante15 f centralizing
regulation. The objectives of this research were achieved, and it 15mporta
15mportante to emphasize the importance of making the results available to the
schools involved in this research, in order to promote the approximation of the
research carried out at the University with the school environment.
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As constantes avaliações externas de larga escala na educação básica e a difusão
de seus resultados tem se traduzido em pressões sobre a comunidade escolar,
afetando o currículo e as práticas docentes, ao mesmo tempo que produzem
indicadores que redirecionam investimentos e ajudam a esfera executiva na
implementação de políticas educacionais. No município de Santarém, estado do
Pará, pouco sabemos a respeito das implicações que os indicadores produzidos
pelas avaliações externas têm sobre as políticas conduzidas pela Secretaria
Municipal de Educação (SEMED) e como estas chegam às escolas. Nessa
perspectiva, o presente estudo tem como objetivo analisar e refletir sobre como as
escolas da rede pública municipal da cidade de Santarém-PA se apropriam dos
resultados das avaliações externas de larga escala da educação básica. Observase que o SAEB, seguindo a lógica neoliberal, permite que o Estado realize o
monitoramento da educação com o objetivo de cumprir os padrões internacionais
estabelecidos, estimulando indevidamente o ranking entre as instituições de ensino,
fazendo com que a educação admita a lógica do mercado, no sentido de permitir
que a sociedade assuma a condição de consumidores ao escolher escolas com
melhores classificações. Trata-se de um estudo que parte de uma perspectiva
quantitativa e qualitativa, de caráter descritivo e exploratório. Os materiais e
métodos de abordagem foram constituídos por pesquisa documental e aplicação
de questionários. Participaram desta pesquisa, por meio da aplicação de
questionários, 23 escolas públicas municipais, sendo composta por diretores,
coordenadores pedagógicos e professores totalizando em 72 participantes. As
respostas as perguntas do questionário seguem o tipo likert conhecido também
como escala de satisfação, distribuídos em cinco pontos, sendo eles: Discordo
totalmente; Discordo em parte; Indiferente; Concordo em parte e Concordo
totalmente. Com a análise dos dados puderam ser identificadas diversas formas de
apropriação das avaliações externas no cotidiano escolar, sendo uma delas o uso
excessivo de simulados com o intuito de proporcionar um aumento nos resultados.
Percebe-se também que a relação entre Escola x SEMED, no que tange as
avaliações externas, precisa de alteração, uma vez que é de competência da
secretaria coordenar, controlar, planejar e executar a política educacional do município. Foi identificado que o auxílio que a SEMED-PA disponibiliza para as
escolas se dá de maneira rasa e superficial, ao passo que parte dos profissionais
pesquisados apontaram a importância de se ter uma divulgação e um auxílio de
forma mais ampla. Com isso, ao aprofundar o debate e o conhecimento do que
acontece na escola, ao receber os resultados do SAEB, verificamos que uma
política de avaliação vai muito além da realização de provas, análise dos dados e
divulgação dos resultados. Percebe-se que os moldes que estabelecem a
implementação de tais avaliações não fomenta a participação dos gestores e da
comunidade escolar, destoando de seu discurso inicial, sendo este o de ser uma
avaliação parceira do planejamento pedagógico, entretanto, a forma como tem sido
implementada a torna um instrumento de regulação centralizadora. Os objetivos
desta pesquisa foram alcançados, sendo importante também enfatizarmos a
importância de disponibilizar os resultados para as escolas envolvidas nesta
pesquisa, no sentido de promover a aproximação das pesquisas realizadas na
Universidade com os ambientes escolares.
Descrição
Citação
MELO, Kédna Syuianne Quintas. Avaliações externas na educação básica: um estudo na rede pública municipal de Santarém-PA. Orientador: Mário Tanaka Filho; Coorientador: Edilan de Sant’Ana Quaresma 2023. 136 f. Dissertação (Mestrado) - Programa de Pós-Graduação em Ciências da Sociedade (PPGCS), Universidade Federal do Oeste do Pará, Santarém, 2023. Disponível em: https://repositorio.ufopa.edu.br/handle/123456789/1674